近日，國家統計局服務(wù)業(yè)調查中心、中國物流與采購聯(lián)合會(huì )發(fā)布數據，2012年12月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數（PMI）為50.6%，與11月份持平，這是PMI指數連續第三個(gè)月位于50%榮枯線(xiàn)上方。專(zhuān)家認為，PMI指數自2012年9月以來(lái)持續穩步小幅回升，連續3個(gè)月保持在50%以上，顯示經(jīng)濟溫和回升態(tài)勢基本確立，為2013年經(jīng)濟運行奠定了良好開(kāi)局。
    今經(jīng)濟預計平穩開(kāi)局
    中國物流與采購聯(lián)合會(huì )副會(huì )長(cháng)蔡進(jìn)表示，最近3個(gè)月PMI走勢，為2013年的開(kāi)局奠定一個(gè)較好的基礎，今年經(jīng)濟運行中的有利條件和積極因素趨于增多，整體環(huán)境進(jìn)一步轉好。
    國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)經(jīng)濟研究部研究員張立群指出，2012年12月份PMI指數與11月持平，表明經(jīng)濟回升勢頭較弱。新訂單指數與上持平，表明市場(chǎng)需求平穩，進(jìn)一步回升力量不強。出口訂單指數略有回落，反映出口形勢仍然不好?？紤]到中國投資、消費增長(cháng)有趨升跡象，綜合分析，預計未來(lái)市場(chǎng)總需求以平穩為基本特點(diǎn)，今年經(jīng)濟預計平穩開(kāi)局。
    專(zhuān)家分析認為，自去年四季度以來(lái)，中國經(jīng)濟企穩回升勢頭在不斷加強。首先，國家正在不斷加大基礎設施建設力度；其次，穩增長(cháng)的政策效力正逐步顯現，各地之前規劃的項目陸續開(kāi)工；第三，圣誕節、元旦的假日效應帶動(dòng)消費進(jìn)一步回升。
    此外，匯豐銀行近日公布的PMI 2012年12月份終值為51.5，創(chuàng )下自2011年5月以來(lái)19個(gè)月的最高水平。
    五大因素支撐溫和復蘇
    有學(xué)者指出，今年仍將是世界經(jīng)濟增速黯淡的一年。根據IMF（國際貨幣基金組織）的最新預測，全球經(jīng)濟增長(cháng)率僅為3.6%，而美國、歐元區、日本這三大發(fā)達經(jīng)濟體的經(jīng)濟增速將分別為2.1%、0.2%和1.2%，顯著(zhù)低于其潛在增長(cháng)率水平。
    國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(cháng)巴曙松認為，今年推動(dòng)中國經(jīng)濟溫和復蘇的力量：一是我國出口面臨的負面沖擊減輕，外需平穩增長(cháng)；出口增速預計將達到8%至10%。二是庫存壓力將比2012年明顯下降。三是房地產(chǎn)投資將溫和復蘇。四是基礎設施投資將繼續成為固定資產(chǎn)投資的重要支持之一。五是消費將平穩增長(cháng)，中低端大眾消費品增長(cháng)將更快。
    “從國內看，經(jīng)濟平穩健康發(fā)展仍然面臨諸多不確定的因素，需要妥善應對風(fēng)險和挑戰。”國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉分析稱(chēng)，從戰略層面看，過(guò)去的粗放式，以大投資、大出口為主的經(jīng)濟增長(cháng)方式難以為繼，尤其是從2011年底和去年上半年經(jīng)濟下滑可以看出來(lái)。從微觀(guān)層面看，伴隨著(zhù)經(jīng)濟增長(cháng)速度的回落，財政稅收收入的增長(cháng)出現較大幅度的下滑，中央、地方財政可持續性面臨嚴峻考驗。經(jīng)濟增速下降后，產(chǎn)能過(guò)剩、惡性競爭等問(wèn)題突出，部分行業(yè)出現全行業(yè)虧損，并可能演變?yōu)橄到y性風(fēng)險甚至經(jīng)濟危機。
    適當放寬對貸款的限制
    張立群強調，穩增長(cháng)仍然是今宏觀(guān)調控的重要任務(wù)，應通過(guò)宏觀(guān)經(jīng)濟政策的連續性、穩定性、針對性，適時(shí)適度地調整，努力地將經(jīng)濟平穩增長(cháng)的態(tài)勢保持下去。這對轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、確?；久裆?，都是至關(guān)重要的。
    積極的財政政策和穩健的貨幣政策，搭配用得好，就能夠促進(jìn)經(jīng)濟持續健康發(fā)展。中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長(cháng)趙錫軍認為，通過(guò)積極的財政政策來(lái)維持經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力，特別是要通過(guò)擴大內需和穩定外需保持增長(cháng)動(dòng)力。同時(shí)，通過(guò)穩健的貨幣政策來(lái)保持適度的流通性和信貸規模，有利于企業(yè)獲得充足資金來(lái)擴大生產(chǎn)。
    李偉建議，要進(jìn)一步完善穩增長(cháng)的宏觀(guān)調控政策體系。一方面，以降低企業(yè)稅負和穩定地方財政為重點(diǎn)，實(shí)施積極的財政政策，清理各種不合理的收費。加大中央財政對地方的支持，培育地方政府新稅源，加快研究地方債的相關(guān)規則和管理方法，積極穩妥地擴大地方債發(fā)行試點(diǎn)；另一方面，以降低企業(yè)資金成本和穩定貨幣供給為重點(diǎn)，繼續實(shí)施穩健的貨幣政策。通過(guò)多種措施，保持基礎貨幣的合理增長(cháng)，適當放松對貸款的限制。同時(shí)，以促進(jìn)房地產(chǎn)可持續發(fā)展為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善房地產(chǎn)調控政策，在總結各地經(jīng)驗的基礎上，更加完善限購政策。