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寧波國際港口名城建設新動(dòng)力:貿易便利化

發(fā)布時(shí)間:2017-03-16 瀏覽量:774

    2017年2月22日,向世界貿易組織(WTO)遞交《貿易便利化協(xié)定》批準文件的成員達112個(gè),超過(guò)生效所需達到的WTO成員總數2/3的法定門(mén)檻,《協(xié)定》正式生效?!顿Q易便利化協(xié)定》旨在簡(jiǎn)化和明確國際進(jìn)出口程序、口岸部門(mén)管理及過(guò)境要求,簡(jiǎn)化貿易管理并降低成本。根據相關(guān)規則,批準協(xié)定的成員國將履行在政策法規透明度、管理措施現代化以及口岸監管部門(mén)協(xié)同合作等方面的承諾。對中國而言,除在“單一窗口”、確定和公布平均放行時(shí)間、出境加工貨物免稅復進(jìn)口、口岸監管部門(mén)合作等少量措施設定了過(guò)渡期外,簡(jiǎn)化單證手續、規范進(jìn)出口費用等方面的措施將立即付諸實(shí)施。
    根據世界貿易組織的數據,《貿易便利化協(xié)定》可使商業(yè)成本降低3500億至1萬(wàn)億美元,按每年全球出口額計算,可以推動(dòng)全球貿易額增加330億至1000億美元。
    寧波作為我國對外開(kāi)放的重要口岸之一,不僅具備獨特的港口優(yōu)勢和深厚的外貿底蘊,而且是全國進(jìn)出口貨物“大通關(guān)”的發(fā)源地,在上一輪改革開(kāi)放中取得很大成績(jì)。近日,寧波市委唐一軍書(shū)記在寧波市第十三屆黨代會(huì )上明確提出“加快建設國際港口名城,努力打造東方文明之都”的目標,賦予了這座歷史悠久的港口城市全新內涵。
    對甬企而言,口岸部門(mén)通過(guò)實(shí)施《貿易便利化協(xié)定》能有效推動(dòng)寧波口岸在通關(guān)環(huán)境“軟實(shí)力”上進(jìn)一步接軌國際標準,加快“單一窗口”、平均放行時(shí)長(cháng)、無(wú)紙化、“三互”等工作的推進(jìn)步伐,以信息化、智能化、大數據手段推動(dòng)口岸效率和透明度的進(jìn)一步提升。同時(shí),隨著(zhù)我國主要貿易伙伴國履行《協(xié)定》,在出口上,我市外貿企業(yè)獲取進(jìn)口國相關(guān)手續、費用等信息的也將更加便捷透明,放行效率也將有所提高??傮w而言,進(jìn)出口企業(yè)在寧波口岸和進(jìn)口國口岸兩個(gè)環(huán)節上都將享受到更加透明、便捷、高效的服務(wù)。
    寧波檢驗檢疫局作為我市重要的口岸監管部門(mén)之一,長(cháng)期不遺余力推進(jìn)改革創(chuàng )新,優(yōu)化監管手段,助推寧波口岸的通關(guān)效率位居全國前列。該局不斷深化檢驗檢疫通關(guān)一體化,簡(jiǎn)化檢驗檢疫環(huán)節和手續,實(shí)現“進(jìn)口直通、出口直放”;以信息化手段優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理,實(shí)現業(yè)務(wù)全程無(wú)紙化覆蓋率為94%;擴大寧波口岸功能,實(shí)現寧波進(jìn)口特定產(chǎn)品指定口岸全覆蓋,進(jìn)口肉類(lèi)、種苗、糧食、整車(chē)等業(yè)務(wù)量不斷增長(cháng);大力支持我市跨境電子商務(wù)和市場(chǎng)采購兩種新型業(yè)態(tài)起步和高速發(fā)展,業(yè)務(wù)量位居全國前列。
    為加快實(shí)現建設國際港口名城的目標,推動(dòng)寧波口岸通關(guān)環(huán)境達到國際一流水平,寧波檢驗檢疫局主動(dòng)擔當、勇作表率,率先成立推進(jìn)貿易便利化工作領(lǐng)導小組,積極向質(zhì)檢總局爭取在寧波創(chuàng )建“中國—中東歐國家貿易便利化國檢試驗區”,希望以中東歐為突破口,以檢驗檢疫為切入點(diǎn),率先開(kāi)展貿易便利化試點(diǎn)工作。通過(guò)充分的謀劃和調研,該局初步設計了以寧波國際會(huì )展中心、寧波經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區現代國際物流園區、寧波保稅區、梅山保稅港區、中東歐(寧波)工業(yè)園“五大區塊”為核心的“中國—中東歐國家貿易便利化國檢試驗區”建設規劃,一方面以中東歐商品為載體,開(kāi)展準入政策研究,推動(dòng)雙邊談判和質(zhì)檢對話(huà),加快準入進(jìn)程,擴大商品種類(lèi)和規模,將寧波打造成中東歐商品進(jìn)口“首選之地”;另一方面對照《貿易便利化協(xié)定》要求,加快“單一窗口”和口岸部門(mén)“三互”,為全國貿易便利化工作提供“寧波經(jīng)驗”。
    今年1月22日,寧波市政府正式向質(zhì)檢總局申請在寧波設立“中國—中東歐國家貿易便利化國檢試驗區”,得到了總局的積極回應。3月8日,質(zhì)檢總局和寧波市人民政府就雙方共建國檢試驗區事宜達成了一致意見(jiàn)并簽訂合作備忘錄。

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